Actualizado al 20 de marzo de 2009

47ª Reunión Ordinaria del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
Ginebra, 5-6 de noviembre de 2008

> Acta de la Reunión pdf
> OMC – Síntesis de la Reunión
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Agenda Tentativa

I. Adopción de la Agenda

II. Implementación y Administración del Acuerdo

A. Declaraciones de los Miembros en virtud del párrf. 15 del Art. 2 del Acuerdo

> Comunicación de México sobre la reforma los artículos 168 y 170 del Reglamento de Insumos para la Salud pdf

> Comunicación de Colombia sobre las medidas aplicables a importaciones de productos sujetos al cumplimiento de Reglamentos Técnicos pdf

B.  Preocupaciones Comerciales Específicas

Nuevas

1. Brasil – Ley Nº 62, de 25 de abril de 2008 – Licores (G/TBT/N/BRA/280 pdf);
2. China - Norma Nacional de la República Popular China: Prescripciones relativas a la restricción del exceso de embalaje - Productos alimenticios y cosméticos (G/TBT/N/CHN/447 pdf) – Comunidades Europeas y Estados Unidos;
3. China - Norma Nacional de la República Popular China;  Instrucciones de empleo de productos de consumo – Parte 4:  Productos textiles y prendas de vestir (G/TBT/N/CHN/427 pdf);
4. China - Norma Nacional de la República Popular China – Aceites de oliva y aceites de orujo de aceituna (G/TBT/N/CHN/405 pdf);  
5. China - Norma Nacional de la República Popular China – Corn (G/TBT/N/CHN/403pdf);
6. China - Norma Nacional de la República Popular China – Soja(G/TBT/N/CHN/402pdf);
7. China - Proyecto de modificación de reglamento relativo a la certificación obligatoria de los productos (G/TBT/N/CHN/399pdf);  
8. China - Norma Nacional de la República Popular China - Guarniciones para frenos de vehículos automóviles (G/TBT/N/CHN/366 pdf ) – Comunidades Europeas;
9. Comunidades Europeas - Sustancias químicas (como tales, en preparados o en productos) (G/TBT/N/EEC/216 pdf) - Qatar;
10. Comunidades Europeas - Proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) N° 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) en lo que respecta a los Anexos IV y V (G/TBT/N/EEC/204pdf); Adoptada por Reglamento 2008/987/CEpdf
11. Comunidades Europeas - Proyecto de Directiva de la Comisión por la que se modifica la Directiva 90/496/CEE del Consejo relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios en lo que se refiere a cantidades diarias recomendadas, factores de conversión energéticos y definiciones (G/TBT/N/EEC/198pdf);  Adoptada por Directiva 2008/100/CEpdf 
12. Comunidades Europeas - Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, COM(2008) 19 final (G/TBT/N/EEC/200pdf);
13. Comunidades Europeas - Proyecto de Decisión de la Comisión relativa a la no inclusión de napropamida en el Anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo y a la retirada de las autorizaciones de los productos fitosanitarios que contengan esa sustancia (G/TBT/N/EEC/203 pdf); Status of active substances under EU review - updated 11-08-2008
14. Comunidades Europeas - Proyecto de Reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) Nº 1580/2007, por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos (CE) Nº 2200/96, (CE) Nº 2201/96 y (CE) Nº 1182/2007 del Consejo en el sector de las frutas y hortalizas, en cuanto a las normas de comercialización (G/TBT/N/EEC/210 pdf) - Estado al 14/10/2008
15. Comunidades Europeas – Nuevos Alimentos (G/TBT/N/EEC/188 pdf) - Comunicación de Colombia pdf)
16. Comunidades Europeas - Propuesta de Directiva sobre los productos cosméticos (G/TBT/N/EEC/186 pdf) - China;
17. Costa Rica - RTCR 415:2008 Información Comercial. Etiquetado de Productos Textiles, Prendas de Vestir y sus Accesorios (G/TBT/N/CRI/75pdf);
18. Estados Unidos - Propuesta de Normas nacionales para la clasificación del aceite de oliva y del aceite de orujo de aceituna (G/TBT/N/USA/395pdf)
19. Estados Unidos -  – Consumer Product Safety Improvement Act (H.R.4040)
20. Estados Unidos - Lacey Act:    Announces implementation of the new Lacey Act provisions which require importers to submit a declaration at the time of importation for certain plants and plant products. (G/TBT/N/USA/424,  Add.1 Y Add.1/Corr.1 - Final date for comments:  8 December 2008) -  Argentina, Comunidades Europeas, Canadá y Suiza se manifestaron respecto del carácter discriminatorio de la regulación y de su amplio alcance. Estados Unidos expresa que la intención es combatir la tala ilegal y que se implementará evitando crear barreras al comercio.
21. India - Reglamento de prevención de la adulteración de los alimentos – Modificación Nº 2, 2008 – Notificación N° G.S.R. 380(E), de fecha 15 de mayo de 2008 (G/TBT/N/IND/34pdf);
22. México - PROY-NOM-243-SSA1-2005, Productos y servicios. Leche, fórmula láctea, producto lácteo combinado y derivados lácteos. Disposiciones y especificaciones sanitarias. Métodos de prueba (G/TBT/N/MEX/145pdf);
23. Nueva Zelanda - Proyecto de Norma Alimentaria de Nueva Zelandia, 2008 – Productos alimenticios complementados (G/TBT/N/NZL/46pdf);
24. Perú - Proyecto de Reglamento Técnico de Etiquetado de Calzado (G/TBT/N/PER/19pdf);
25. Túnez - Proyecto de Orden relativa al etiquetado y presentación de los productos alimenticios preenvasados (G/TBT/N/TUN/20pdf);

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1. Alemania - Introducción de cambios en la Orden de Prohibición de Productos Químicos. Comentarios de Israel s/nitrato de sodio y el nitrato de potasio, Chile;
2. Alemania - Productos de focas (Pinnipedia) (G/TBT/N/DEU/5/Add.1pdf) Declaración de Canadá y Noruega;
3. Argentina – Preocupaciones comerciales específicas en relación con el acceso de productos farmacéuticos al mercado argentino. Comunicación de Colombia (G/TBT/W/280pdf y G/TBT/W/299 pdf) Declaración de Colombia, Chile y Paraguay;
4. Brasil - Reglamento sobre identificación y normas de calidad del alcohol etílico y otros aguardientes (G/TBT/N/BRA/276pdf - 278pdf - 280pdf) – Comentarios de México s/tequila, ron y ginebra y Comunidades Europeas;
5. Brasil - Vinos (G/TBT/N/BRA/238pdf) - Comentarios de Comunidades Europeas;
6. Brasil – Juguetes (G/TBT/N/BRA/259 pdf) - Declaración de Malasia, Tailandia, Comunidades Europeas, China;
7. Brasil - Prescripciones de registro de aparatos médicos - Comentarios de  Comunidades Europeas, Estados Unidos;
8. Canadá - Prescripciones de composición para el queso (G/TBT/N/CAN/203pdf) -  Comentarios de Comunidades Europeas, Estados Unidos, Suiza;
9. China - Propuestas de reglamento sobre seguridad de la información     (G/TBT/N/CHN/278 y 290) - Comentarios de Estados Unidos Japón Comunidades Europeas;
10. China - Revisión de la lista de sustancias químicas tóxicas rigurosamente restringidas en la República Popular China que figura en el reglamento sobre gestión ambiental de la primera importación de sustancias químicas y la importación y exportación de sustancias químicas tóxicas (G/TBT/N/CHN/210pdf) - Comentarios de Japón, Comunidades Europeas;
11. China - Norma Nacional sobre Vinos (G/TBT/N/CHN/197pdf) Comentarios de Comunidades Europeas;
12. China – Cocinas de gas para uso doméstico (G/TBT/N/CHN/237pdf) Declaración de Comunidades Europeas;
13. China – Proyectos de normas para las baterías de litio de los teléfonos móviles - Declaración de Japón, Comunidades Europeas;
14. China - Valores de rendimiento energético y grados de eficiencia energética mínimos autorizados para las copiadoras (G/TBT/N/CHN/331, Rev.1 y Suppl.1pdf)   – Comentarios de Japón;
15. Colombia - Regulación del etiquetado de los vinos y aguardientes Decreto 2270/2008pdf- Comentarios de Chile;
16. Comunidades Europeas - Reglamento relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos - REACH  - Comunicaciones de  Argentina (G/TBT/W286pdf  y G/TBT/W289pdf) – Más comentarios de México, Australia, Corea, Egipto, China EE.UU., Japón, Canadá, Pakistán, Indonesia, Tailandia, Sudáfrica, Brasil, Cuba, Botswana, Suiza, Taiwán, Filipinas y Rusia en su carácter de observador, Chile, entre otros.
Las intervenciones sobre este punto se centraron en el impacto de la regulación en las PyMES, la figura del representante único, la inadecuada asistencia técnica y las dificultades en el proceso de pre-registro. Así también se hizo referencia a las deficiencias de los servicios de ayuda, las diferencias de implementación entre los países,  el régimen sancionatorio, etc..
Fue considerada la preocupación respecto de que la complejidad impuesta a las importaciones estaría induciendo a los países de la comunidad a concretar sus compras, preferentemente, dentro de la misma.
Las Comunidades informan que: las sanciones serán determinadas por los Estados Miembros; el representante único puede reemplazarse con el consentimiento del anterior; la obligación de registro recae en el importador comunitario, por lo que la figura del representante único es carácter voluntario; el representante único está sujeto a las mismas condiciones que los productores comunitarios; la regulación es aplicable directamente a los Estados Miembros, por lo que no existirían diferencia de implementación. Respecto del TED expresaron que era posible ayudar en lo posible a través de las representaciones de la Comunidad en los países
17. Comunidades EuropeasProducción y etiquetado de los productos orgánicos (G/TBT/N/EEC/101 y Add.1). Adoptado por Reglamento Nº 834/2007pdf y anexos Reglamento Nº 889/2008   y 967/2008  y Comunicaciones de Argentina (G/TBT/W/284pdf y G/TBT/W291pdf) ;
18. Comunidades Europeas - 30ª modificación de la Directiva 67/548/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de Clasificación, Embalaje y Etiquetado de las Sustancias Peligrosas (G/TBT/N/EEC/151). Adoptada por Directiva 2008/58/CE.   - Comunicación de Colombia (G/TBT/W/288pdf). Más comentarios de República Dominicana, Cuba, Brasil, Canadá, Australia, Japón, China, Chile, Estados Unidos, Sudáfrica, Turquía, Federación de Rusia en condición de observador;
19. Comunidades Europeas - 31ª modificación de la Directiva 67/548/CEE (G/TBT/N/EEC/212 ) -Comunicación de Colombia (G/TBT/W/297pdf), Comunicación de Cuba (G/TBT/W/301pdf)
Declaraciones de Canadá, Cuba, China, Colombia, República Dominicana pdf, Ecuador por GRULAC (incluye a Argentina), Mauricio por ACP, Estados Unidos, Venezuela, Japón, Brasil, Indonesia, Filipinas, Australia, India, Corea, Botswana, Zimbawe, India, Chile, Sudáfrica, Turquía y Rusia (observador).
Los Miembros solicitaron el aplazamiento de la entrada en vigencia del reglamento hasta atender a todos los comentarios teniendo en cuenta el exiguo plazo otorgado. Además, reiteraron los cuestionamientos respecto del cronograma de implementación, la metodología para la clasificación y los efectos comerciales, en especial, el impacto sobre las PyMEs. Se destacaron los comentarios con relación a níquel y boratos.
Las CE manifestaron que las industrias han sido consultadas desde 2005 y recientemente,  los distintos gobiernos interesados, desestimando la crítica al plazo para observaciones. Por otra parte, declararon no haber recibido ninguna evidencia científica contraria a los fundamentos que sostiene la misma. Respecto de la metodología para el agrupamiento se ha usado en las para otras sustancias (p.e. plomo) y también, en el REACH. Finalmente, se remite a lo dicho con relación a la clasificación en los párrafos 57 a 61 del Acta G/TBT/M/44.
20. Comunidades Europeas - Reglamento (CE) no 753/2002 que fija determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1493/1999 en lo que respecta a la Designación, Denominación, Presentación y Protección de Determinados Productos Vitivinícolas    (G/TBT/N/EEC/15, Corr.1-2 y G/TBT/N/EEC/57) - Comunicación de Argentina (G/TBT/W/290pdf ). Respuesta de las CEpdf
Más comentarios de Estados Unidos, Sudáfrica, México, Nueva Zelanda y Canadá
Las Comunidades informaron que la regulación para la implementación está en proceso, por lo que el debate quedaría pendiente para el momento en que se disponga de la misma.
21. Comunidades Europeas - Directiva 2002/95/CE sobre restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos (RoHS) - Declaración de Estados Unidos;
22. Comunidades Europeas - Juguetes (G/TBT/N/EEC/184pdf)- Declaración de Corea, China;
23. Corea - Prescripciones en materia de etiquetado del país de origen con respecto a determinadas frutas importadas - Comentarios de Estados Unidos y México;
24. Corea – Importación de cabezas de pescado. Declaración de Nueva Zelanda, Noruega y Comunidades Europeas;
25. Estados Unidos– Prescripciones antiterrorismo para las instalaciones químicas (G/TBT/N/USA/382) - Declaración de Israel y Chile;
26. Estados Unidos– Country of Origin Labelling – COOL (G/TBT/N/USA/25, G/TBT/N/USA/83 and Corr.1, G/TBT/N/USA/281)
27. IndiaDrugs and Cosmetic Rules 2007 - (G/TBT/N/IND/33 pdf)   Declaraciones de Comunidades Europeas y Estados Unidos;
28. India - Neumáticos y cámaras de aire para los vehículos automóviles (G/TBT/N/IND/20 y 11 pdf) Declaraciones de Comunidades Europeas, Estados Unidos y Japón;
27. Indonesia - Prescripciones con respecto a las mangueras de caucho para estufas de GLP (G/TBT/N/IDN/19pdf) - Comentarios de  Comunidades Europeas;
29. Israel - Preparados para lactantes - Comentarios de  Estados Unidos;
30. Noruega – Prohibición relativa a determinadas sustancias peligrosas en los productos de consumo (G/TBT/N/NOR/17pdf) Declaraciones de Corea, Estados Unidos, Israel, Japan y Jordania;
31. Noruega Restricciones al uso de deca-BDE (G/TBT/N/NOR/6, Corr.1 and Add.1)  - Comentarios deJordania;
32. Suecia – Prohíbe la manipulación, la importación y la exportación de productos químicos en determinados casos (deca-BDE) (G/TBT/N/SWE/59 pdf) Declaraciones de Israel, Jordania, Japón, Estados Unidos, Comunidades Europeas, Israel, Jordania, Japón y Taipei Chino;
33. Tailandia - Prescripciones de etiquetado de los aperitivos (G/TBT/N/THA/215 and Add.1)  - Declaraciones de Estados Unidos.

C.  Intercambio de Experiencias

1. Buenas Prácticas Regulatorias  
> Decisiones y Recomendaciones - Revisión pdf
> New Zealand: The Regulators’ Forum: A New Zealand Example Of Domestic Regulatory Coordination" (G/TBT/W/294 ) w294.pdf
2. Procedimientos de Evaluación de la Conformidad
 > Decisiones y Recomendaciones - Revisión pdf
> New Zealand: A Menu Of Options: New Zealand’s Approach To Mutual Recognition Arrangements (MRAs) And Regulatory Cooperation Arrangements (G/TBT/W/295 ) w295.pdf
3. Transparencia
> Decisiones y Recomendaciones - Revisión pdf
4. Asistencia Técnica
> Decisiones y Recomendaciones - Revisión pdf
5. Trato Especial y Diferenciado
> Decisiones y Recomendaciones - Revisión pdf

D. Otros Asuntos “Workshop on the Role of International Standards in Economic Development”

III. Preparación del Quinto examen trienal del funcionamiento y aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 

IV. Examen Anual de Transición de la R. P. de China

  1. > Séptimo Examen Anual de Transición prescrito en la Sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China pdf
    > Comunicación de las Comunidades Europeaspdf
    > Comunicación de China pdf
    > Preguntas y observaciones de Japón pdf
    > Preguntas y observaciones de Estados Unidos pdf

V. Actividades de Cooperación Técnica

VI.Actualización de Observadores

VII. Informe 2008 pdf

VIII. Otros

IX. Fecha de la próxima Reunión:

    La próxima reunión del Comité está prevista para los días 18 y 19 de marzo de 2009

 
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